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军事科学院少将:中国不会像美国一样建12航母编队

作者:博彩资讯 来源:网络整理 关注: 时间:2018-02-12 04:02

  “我们不会像美国一样建设12个航母编队”

  ——本报记者专访全国人大代表、军事科学院国防政策钻研中心主任陈舟

  近日,国防费增长、军改等军事热点话题在两会言论场中被再次激活。中国青年报·中青在线记者就这些问题专访了全国人大代表、军事科学院国防政策钻研中心主任陈舟少将。

  问:依据3月4日上午全国人大新闻发布会发布的信息,2017年中国国防费预算增长的幅度是7%摆布,在GDP中占的比重约为1.3%。您怎么看待这个增长幅度?

  陈舟:从2011年到2015年,中国国防预算间断5年保持两位数增长,增幅分别为12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。2016年中国国防预算为9543.54亿元,增长7.6%,2017年间断第二年以个位数增长。中国国防费增长是合理合法、适度稳健和可持续的。

  我们今年国防费的增长有一个鲜亮的标识表记标帜——突破1万亿。中国国防费自1999年超过1000亿元人民币以来,到2016年回升到9543亿元,2017年突破1万亿元,18年增长了10倍。这标识表记标帜着我们的国防实力上了一个新台阶,也显示国防创立与经济创立协调开展进入了一个新阶段。

  这个新阶段的突出标识表记标帜是:我国的国防科技工业达到世界先进水平,武器配备开展获得长足提高,一大批关键技术实现突破、一大批新型配备交付队伍,科研消费才能总体达到世界先进水平。军队有效履行新的历史时期使命任务,坚决维护国家主权、宁静、开展利益,为中华民族伟大复兴提供坚实的宁静保障。军队积极参预国际维和、海上护航、国际反恐和人道主义救援,承当更多国际责任和义务,提供更多公共宁静产物。

  我们在思考国防费增长的时候,是一个十分客不雅观、十分理性的判断,而不是因外部因素的忽然厘革就扭转整个国防费增长的规模,除非发生大规模的战争,应该说在相当长一个时期内,中国并不面临着大规模的战争威逼。我们未来面临的是由于外部因素引发的部分战争、武装辩说,所以我们的军事战略方针安身点放在要打赢信息化战争,而且要突出海上的军事斗争筹办上来。

  问:今年国防费的增长主要用在哪些方面?

  陈舟:今年增多的国防费主要用于加大武器配备创立投入,改善队伍训练条件,保障军队各项变化和进步官兵福利酬金须要,以及对造就高本色的军事人才加大投入,最后还须要撑持军民交融的深度开展。

  之前我们会说军费的增长是一种抵偿性增长,如今应该说我们的国防费增长进入一个适度稳健的、可持续的开展阶段。我们依据国家的战略需求、国防和军队变化的须要,来思考我们国防费的增多,同时也是适应我们国家经济开展水平的。我们国家在2010年已经是世界第二大经济体了,近几年来只管遇到一些艰难,但依然保持着中高速增长,去年我国经济增长速度为6.7%,经济规模超过11万亿美圆,这为我们加快和推进国防现代化奠定了一个雄厚的物质根底。

  问:一些西方国家说“中国军费不通明”,还有一些国家对中国国防费的增长存在担忧或者质疑,我们似乎须要一直解释国防费增长的合理性?

  陈舟:军事通明度的问题原本就是相对的。我们国家有一整套完好的制度,我们整个国防费的开支,每年都要提早做预算,由全国人大来审批,整个过程都是公开的。我是人大代表,每年都在审查国防费的预算,国防费的每项开支在代表们审议的时候都是清分明楚的。别的,自1998年开端,每两年发表一次的国防利剑皮书,对国防费保障范围、增多费用的主要用途、财政拨款制度、预算审计制度、占国家财政支出比例等状况停止介绍。

  中国如今还加入了结合国军费通明制度,依照结合国的要求每年提交上一财年的军费大项宗旨开支,波及人员生活费、训练维持费、配备费等。中国国防费是客不雅观、通明的,没有什么“隐形军费”。

  我们常说,政治决定军事,政略决定战略。一个国家是不是对其他国家形成威逼,主要不在于它的国力兵力能否强大,而在于它奉行什么样的表里政策。习主席讲我们永不争霸、永不扩张、永不谋求权势范围,所以我们国家是坚定地走和平开展路线,奉行防御性的国防政策。在这样一个大政方针的配景下,我们推进国防科技现代化,建设与我们国家大国职位相称、维护我们国家主权开展利益相一致的强大的人民军队。

  实际上,相对于世界其他主要大国,我国国防费无论是占GDP的比重,还是苍生人均和军人人均数额,都是比力低的。从2007年到2016年,我国国防费占GDP的比重均匀为1.32%。2016年,中国国防费支出占GDP的比例为1.28%,不但远低于美国3.5%、俄罗斯3.7%等世界大国的比例水平,也大大低于2.4%的世界均匀水平。

  2016年,我国年度国防费为9543.54亿元,相当于美国的24.6%。我国人均国防费为690元,仅相当于美国的1/18、日本的1/4、英国的1/9、俄罗斯的1/5;军人人均数额为41.77万元,是美国的13.58%,日本的34.4%,英国的22.98%。

  每一次国防费的增多总会引起一些这样那样的猜疑,有一些是可以了解的,那我们就摆事实讲原理,我相信可以增进互相了解。但假如有一些敌对权势歹意曲解,比如把中国国防费增多作为制造“中国威逼论”的借口,我觉得这是完全站不住脚的。对于这类视事实和原理而不顾的论调,必须戳穿他们有意曲解的真正用心。

  问:如何了解“军费投入会偏差开展海军”这种说法?我们会开展多少艘航母呢?

  陈舟:目前,我军整体上仍属于陆战型、邦畿防御型、人力密集型的力量构造。由于地缘环境复杂和维护邦畿宁静的须要,我国必须保持强大的陆军,但随着变化的深刻和中国宁静环境的厘革,以及战争形态的厘革,我们须要精简陆军和压减老旧配备队伍,加快海军、空军、火箭军和战略声援队伍的创立。在国防资源配置和国防费投入上,应该加大向这些兵种倾斜。

  特别是中国已经确立了建设海洋强国的战略目的,中国海军这几年来开展的速度比力快。航母是开展海军的一个重要标识表记标帜,我们的辽宁舰各人都已经看到了,无论是试验、训练都获得了很好的成效;目前我国的第二艘航母停顿顺利,已经完成了合拢,正在装置步伐。除了辽宁舰,我们还须要建设航母编队。至于中国未来须要多少个航母编队,这要依据国家战略、军事战略需求最后确定。我们海军的开展、中国兵力的开展都市是有限的、适度的,我们不会像美国一样建设12个航母编队,这对中国没有必要。中国会坚定地走和平开展路线,奉行防御型的国防政策,我们的军事战略是积极防御的军事战略,无论国际形势怎么厘革,无论中国开展到什么田地,这一点不会扭转。

  问:军队“脖子以下”的变化已经开端,能不能介绍一下相关状况?军队院校和科研机构变化的停顿状况如何?

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